4月16日，复旦大学国际关系与公共事务学院教授、公共行政系主任、博士生导师竺乾威教授，应邀在模拟法庭F101为我院师生做主题为“国家治理现代化与机构改革”的学术讲座。本次讲座由法学与公共管理学院党总支书记向延仲教授主持，行政管理专业近两百名师生到场聆听。
讲座中，竺教授首先提出机构改革需要在国家治理现代化背景下加以理解，并用“基本是政府内部流程改革”高度概括了我国改革开放以来的七次机构改革。他认为，这种旨在提升政府工作效率的流程改革，解决了如何做得更好的技术理性问题，但无法回答为什么要这样做的价值理性问题，而且随着时间推移其负面效应在不断被放大。竺教授主张未来机构改革的重心必须转向结构方面的改革。结构改革的指向是权力，具体涉及三个方面的问题，即权力的合法性来源、权力的边界以及权力的行使，它要解决与民主政治、法治国家和市场经济相关的价值理性问题。最后，竺教授提出系统思考和整体推进、增强改革动力与减少改革阻力以及采取渐进方法和激进方法相结合的结构性机构改革策略。
在与学生互动阶段，竺教授与同学们就我国在结构改革中的行政程序法制建设、政府领导者的治理能力与国家治理现代化的关系，以及如何从实践中推进结构性的机构改革实现国家治理现代化等问题展开进一步讨论。最后，向延仲教授对此次讲座进行了点评，对竺教授的不吝赐教表示衷心感谢，讲座圆满结束。