
为开展第26个“全国土地日”宣传,湖南省国土资源厅和湖南师范大学共同发起了湖南省首届土地管理与创新学术研讨会。2016年6月24日上午,在长沙现代凯莱酒店会议中心,省国土资源厅党组副书记、副厅长颜学毛主持本次大会,湖南师范大学党委书记李民发表致辞,中国地质大学吴克宁教授、中国科学院刘彦随教授、北京大学蔡运龙教授等为大会作主题报告,会议围绕“新常态下土地利用管理与经济社会发展”进行了系统的分析和阐述,最后在省国土资源厅党组书记、厅长方先知的总结陈辞中结束了上午会议议程。我院城市发展研究中心主任罗湖平博士应邀率“青春奋斗·课题组”部分成员参加了本次盛会。
在下午的“供给侧结构性改革背景下城乡建设用地管理机制创新”分会场交流活动中,罗湖平老师代表课题组以《长株潭农村集体经营性建设用地入市推进机制探讨》为题,从背景分析、推进入市的基本考量、推进入市的路径思考、建立健全入市的推进机制四个方面进行了汇报:首先,是当前的背景分析。十八大三中全会召开以来,土地制度改革在谨慎有序推进,中央也在推进地方实践、鼓励基层创新,农村集体经营性建设用地入市试点遍地开花。其次,强调在推进其入市时,务必坚守“确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破和农民利益不受损”的基本底线,建立统一市场,创造入市条件,先行确权颁证,搭建交易平台,彰现地价规律。最后,罗老师在总结建立健全入市推进机制时指出:“要建立多元合作与利益协调机制、价格形成与市场运行机制,健全收益分配与农户利益保障机制、集体决策与农户参与机制、多元监督与公民问责机制。”同时,我们还学习分享了其他专家教授的最新研究成果,譬如华中农业大学讲师朱凤凯,省第二测绘院高级工程师冯兆华分别对地票交易、增减挂钩问题的研究,省国土资源规划院高级工程师曾毅与广州大学博士宋小青对土地规划利用转型的思考等等,让我们大开眼界。
最后,主持人湖南师范大学教授谢炳庚点评总结并宣布本次研讨会圆满落幕。(谭华其供稿)
